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民情调查
您认为“打官司难”的主要原因是哪一项?
1、当事人法律意识淡薄,法律知识欠缺。
2、执法者业务素质不高。
3、司法腐败。
4、地方保护主义严重
5、政策与法律冲突,法律与地方性法规和行业规范相左,使得执法者无所适从。
6、无法可依。
    
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中央电视台方书华老师题

 


本网与中央电视台等媒体联合开展“民间寻宝记”活动

  反腐漫画  
反腐漫画(十四)
 
 
“情”已成为一些官员腐败的一大诱因

“情”即亲情、友情以及扭曲的“爱情”。调查表明,一些官员在“情”的腐蚀和进攻面前,经不起亲情和美色的考验而丧失原则,是非不分,为情所累,为情所使,权情交易,甚至权色交易,最终成为情的俘虏,一些官员陷入“朋友圈”、“亲情圈”以及“色情圈”的陷阱。“情”已成为一些官员腐败的一大诱因。

【案例】江苏省泰州市海陵区原副区长于美罗,平时生活朴素,但当为了支付独生女高额的留学费用,一月之内就向求他办事的两名老板疯狂索贿40万元。贵州省委原书记刘方仁、云南省原省长李嘉廷、河北省委原书记程维高的受贿犯罪都与其子女有关。

河南省人大常委会原副主任王有杰,共收受贿赂600多万元,另有800多万元不能说明其来源,在这些非法收入中,绝大部分是来自所谓朋友的“馈赠”。王有杰被查处时后悔地说:“我错把贿金当成礼金,对朋友送的钱来者不拒,如果我不坐在这个位置上,谁还能给我送礼金?我被所谓的朋友交情所缠绕,正是一些朋友害了我!”

江西省公安厅原副厅长许晓刚也是被朋友拉下水的。他有个所谓的铁哥儿们熊新兴,是江西省抚州联达经济贸易有限公司法人代表。熊新兴先后送给许晓刚80余万元,许晓刚为朋友“两肋插刀”,成为以熊新兴为首的黑社会犯罪集团的保护伞。在许晓刚的庇护下,熊新兴开设赌场,贷款诈骗银行资金,强迫交易,甚至杀害他人。在法庭上,许晓刚沉重地说:“我之所以走上这条路,也是被朋友利用的结果。”

还有一些官员陷入色情腐败的深渊,难以自拔。湖南省郴州市原副市长雷渊利,为情人和私生子写下了巨额欠条,欠款数额高达1500万元,这笔孽债迫使他无时无刻不在用权力来疯狂索贿,贪贿钱物近千万元。安徽省原副省长何闽旭为了支付情妇索要的“青春损失费”,而大肆索贿受贿。

【点评】李宏民:情,人之常情,“无情未必真豪杰,怜子如何不丈夫”。但做为各级官员,则应恪守原则,一旦陷入亲情圈、朋友圈和色情腐败圈而不能自拔,则不仅会损害党和政府形象,也会毁了自身。屡屡发生的案例一次次为我们敲响了警钟:霉变的亲情、友情是加入糖的砒霜,在各种“情”的进攻面前,要始终把握好自己,自觉抵制权情交易、权色交易,还要净化自己的社交圈、朋友圈,把握好生活作风这一关,保持高尚的精神追求,坚定理想信念,坚定党性原则,坚定法制观念,切莫被“情”牵住了鼻子。否则,到头来不仅害了自己,也会害了朋友、亲人和他人。河南省原交通厅长石发亮在狱中写的一首诗就是很好的例证:“曾道故林多知己,昨日罢官今茫然。熙熙相拥意在权,攘攘相随均为钱。无权无钱谁识我,自救自拔不靠天。”
节日最容易发生贿赂犯罪

“节”即节日。调查表明,节日最容易发生贿赂犯罪,有约一半以上的贿赂犯罪是在节假日发生的。在“礼尚往来”幌子的掩盖下,各种钱权交易最容易盛行。群众中流传一句顺口溜:“干部廉不廉,重点看过年”。“节”已成为一些官员受贿的多发时期。

【案例】吉林省白山市原政协副主席、市委统战部部长李铁成,就是利用节日受贿的典型。每到春节之前,他和妻子就不上班了,守在家里坐等送礼的人上门。在1992年至2004年的春节、中秋节等节日期间,共收受下属106名干部及吉林省某集团公司贿赂近百余万元。

河南省西华县委原书记栾蔚东,收受下属送的“过节礼”共计330万元。

2006年2月底,负责承建兰州大学第二医院医疗综合大楼土建工程的某建筑公司负责人张某,借拜年之机,给兰大二院原党委书记丁桂荣送去拜年费50万元,这一次拜年,“拜”出了“甘肃商业贿赂第一大案”。

【点评】李宏民:一些官员平时尚能自律,但在节日期间却往往对贿赂进攻放松警惕,容易接受“看望费”、“贺礼费”、子女的“压岁费”,从而倒在各种节日里。

做为各级官员,尤其是领导干部,必须在各种节日里时刻绷紧廉政这根弦,自觉抵制糖弹进攻,过一个廉政年、廉政节,把好节日关,让人民群众的期盼成为现实。
行贿日记揭校服回扣内幕  新京报漫画\赵斌
2月4日《法制周报》报道,2007年12月底,6名太原中小学校长被当地法院判处受贿罪,获刑二年,缓刑二年,这几个校长在学校校服采购过程中共受贿75100元,行贿者6年写了5本行贿日记,详实记录了其“校服腐败”的种种黑幕。
新型贿赂
送卡已成贿赂犯罪的一种流行方式

“卡”即代币卡、购物卡等消费卡的代名词。调查表明,在贿赂犯罪中,以卡代钱容易掩盖赤裸裸的金钱交易。一张卡少则数百元,多则上万元,因为它不像现金那样扎眼,所以行贿者容易出手,受贿者容易接受。送卡已成为贿赂犯罪的一种流行方式。

【案例】山东省工程监理公司原西区监理部代表张某,在45次受贿中有35次收的是各种代币卡、购物卡、服装卡、充值卡,最多的一张卡里有25万元。

青岛市规划局原局长张志光,为有关单位和个人在房地产项目建设规划手续的审批等方面谋取利益,先后96次非法收受38个单位和个人送的财物共计860余万元,其中一半以上为银行卡、购物卡。张志光因犯受贿罪被判处死刑,缓期执行二年。

【点评】李宏民:一张卡确实不扎眼,也正因为如此,各种各样的卡在当前贿赂犯罪中充当着一个重要的媒介:名目繁多,用途甚广,便于流通,贿赂双方都容易通过“卡”达到自己的目的。因此对“卡”的危害不能低估。各级官员要以身作则,认真执行中央纪委关于严禁收受各种有价证券的有关规定,洁身自好,拒“卡”于身之外、于门之外,从而遏制这种流行的行贿手段。

“点”是“潜规则”的具体表现

“点”即在经济活动中按照一定的比例给予的提成、回扣、好处。据分析,不少官员是在市场经济的大潮中被淹没的,一些行贿者往往事先向一些官员许诺,事成后给多少“点”;而一些官员利令智昏,也往往以权力做砝码,换取所谓的“点”,甚至讨价还价,伸手索要。调查表明:“潜规则”已成为经济往来中贿赂犯罪盛行的一个原因,而这种“点”就是“潜规则”的具体表现。

【案例】京城商业贿赂第一案的主角中国农业银行北京市分行科技处原处长温梦杰就是被“点”击倒的。1999年初,农行北京分行与某公司签订了开发合同,刚当上处长的温梦杰认为是他促成了此事,应得到一定的回报,便迫不及待地向该公司索要回扣款1073万元。

广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星也是“点”的“牺牲品”。他利用购进疫苗的职务之便,5年内收受多家疫苗经销商高达1118.5万元的巨额商业贿赂。他在与这些疫苗经销商交往中已达成“默契”:每购疫苗必得贿赂,购进疫苗价值与他受贿数额成正比。这种“潜规则”使他心安理得地受贿敛财。

柳州铁路局财务处原副处长甘培,在负责工程预算、设备大修工作中,多次暗示包工头给他好处,先后收受贿赂113万多元,被判处有期徒刑十二年。他在看守所里写了一篇万言悔过书,用自己的教训告诫他人:“作为国家干部,只有履行职责的义务,没有收取额外回报的权利。”

【点评】济源市检察院检察长李宏民:在当前商业贿赂犯罪中,“点”是权力寻租的具体化、形象化和半公开化。商业贿赂盛行,无不与“点”的推波助澜有关。这种“潜规则”潜移默化地腐蚀着人们的思想,破坏了市场公平竞争,干扰了市场经济秩序,有不少官员正是被这种“点”击倒的,因此,绝对不可忽视这一“点”。必须深化体制改革,进一步规范建筑市场、土地批租市场、金融市场、政府采购市场、医药市场等,加强对交易活动的监督,全面推行“阳光市场”,防止隐形市场和暗箱操作,充分发挥市场的配置资源作用,规范行政审批和市场运作。领导干部更要严于律己,防止权力之手插手市场,让这种“潜规则”失去市场,让“点”逐渐销声匿迹。
“亲自抓” 文/小强 图/春鸣

山西霍州原市委书记王月喜涉嫌贪污受贿276万元于去年被“双规”“双开”。案发前,王月喜以主编身份出版“廉政读本”,并伙同工作人员通过电脑合成其自己与一国家领导人的合影放在扉页。(据《中国青年报》)

贪官的天敌是廉政,为了不让这把“镰刀”的刀锋向己,最好的方法就是自己抓住镰刀的刀柄,这样既可以收割别的任何人,又不会伤到自己。出版“廉政读本”,大会小会上作廉政动员……不过是他挥舞“镰刀”的一些花式,从来不曾入心,别担心他会有人格分裂。

我们常常看到,某某领导对廉政工作高度重视,以至于“亲自抓”,不懂事的媒体不但不为尊者“讳”,反倒大书特书,这会帮了倒忙———那些个别的要把对自己监督的权力都抓到自己手上的领导,还会有廉洁的诚意么?

日前,郑州十几名身穿执法局制服的男子从民警手中抢走违章车辆 文/丫丫 图/春鸣

一辆5年未审、还有6次违章记录的白色皮卡车停在路边,被警察查获,根据相关规定,该车需要被暂扣,但是,当郑州一民警准备查扣时,十几名身穿执法局制服的男子拒不让拖车,还七手八脚将车连推带拉地抢走了,寡不敌众的民警只能徒呼奈何。(《东方今报》1月31日)

警察执法,遭遇“执法局”,不是警察太无能,而是“执法局”太厉害了。凭借人数的优势藐视警察,如果是一帮抗法的狂徒,人们并不奇怪;可如果这帮男子真的是执法局的人,那起码说明一点,就是执法局里的某些人没有“法”的观念,他们所执的,只有强与横了———只有以多欺少、以横欺直或以强凌弱了。

现在,城市里的综合执法队伍权力很大,管得也很宽。如果连阿SIR执法都有难,做小生意的商贩一旦遭遇“执法局”岂不更难?

昆明市宜良县汤池镇三营村3名村官因利用职务之便挪用公款,去年10月31日,当地检察院依法向人民法院起诉,三人均被依法判处有期徒刑3年,缓期执行。然而令人奇怪的是,该判决从去年12月6日开始生效后,三罪犯依然行使着他们的领导职务。(《生活新报》1月28日报道) 新京报漫画/赵斌

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