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两高降低污染环境罪定罪门槛:致一人以上重伤即定罪
来源:新华网
 
原标题:“两高”降低定罪量刑标准 从严打击环境污染犯罪
“两高”今日公布了打击环境污染犯罪的司法解释,最高人民法院研究室主任胡云腾在回答记者提问时表示,鉴于当前环境形势、污染的情况非常严重,在某些地区可以说是非常严峻,解释着重考虑了从严打击。
记者问:我注意到稿子里环境污染通篇体现了从严惩治的特点,请介绍一下司法解释具体从哪些方面体现了从严打击环境污染的精神?
胡云腾:总体上来讲,我们是坚持宽严相济的刑事政策,这对任何刑事犯罪都是不例外的。但是起草这部司法解释的过程中,鉴于当前环境形势、污染的情况非常严重,在某些地区可以说是非常严峻,所以我们在司法解释当中着重考虑了从严打击,首先是降低了污染环境罪的定罪量刑的门槛,比如过去污染环境造成一人以上死亡的才能定罪,现在一人以上重伤就可以了;过去造成三人以上死亡的,才能加重处罚,现在只要造成一人以上死亡的,就可以加重处罚。这是第一点体现了从严。
第二,从结果犯变成行为犯,过去认定环境污染犯罪的每一项标准都有个结果,现在不少标准规定只要有相应的行为,就可以定罪了。
第三,相应地降低了非法处置进口的固体废物罪、环境监管失职罪等犯罪的定罪量刑标准。另外,我们在司法解释当中还规定了四种可以酌情从重处罚的情景,一般来讲,在司法解释中规定从中情节是比较慎重的,但是这部司法解释当中我们规定了四种情形,刚才发言人已经提到,比如故意闲置环保设备,在整顿期间仍然屡教不改、非法排污的、阻挠执法的等等行为,如果造成数罪,按照数罪处罚,不构成数罪,酌情从重处罚,从这些方面加强对环境污染犯罪的打击力度,在保护环境、建设“美丽中国”方面发挥更好的作用。(据最高人民法院网站直播)
链接·“严重污染环境”十四项标准
6月18日上午,最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会,公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。最高人民法院新闻发言人孙军工介绍说,《解释》第一条列举了认定“严重污染环境”的十四项标准:
(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;
(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;
(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;
(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;
(五)两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;
(六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;
(七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私财产损失三十万元以上的;
(十)致使疏散、转移群众五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;
(十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;
(十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;
(十四)其他严重污染环境的情形。
孙军工介绍,污染环境罪是环境污染犯罪的基本罪名。2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》对1997年刑法规定的“重大环境污染事故罪”作了进一步完善:一是扩大了污染物的范围,将原来规定的“其他危险废物”修改为“其他有害物质”;二是降低了入罪门槛,将“造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”修改为“严重污染环境”。修改后,罪名由原来的“重大环境污染事故罪”相应调整为“污染环境罪”。(据人民网)
 

相关报道:

·“两高”发布司法解释坚决依法惩处环境污染犯罪活动
·“两高”通报紫金矿业污染事故等四起环境污染典型案例
·两高:致三十人以上中毒即为严重污染事件
·两高:致100人以上中毒认定为环境污染后果特别严重

延伸阅读:

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·报道称中国1/6耕地重金属污染 修复资金需万亿
·媒体称国土资源部正绘制土壤污染面积图

 
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